Novak: 'Kuzey Kafkasya hem turizm hem de ticaret için güvenlidir.'

Novak: "Kuzey Kafkasya hem turizm hem de ticaret için güvenlidir."

Alexander Valentinovich, Kuzey Kafkasya son yıllarda giderek daha çok fırsatlar ülkesi olarak anılıyor. Bölgenin gelişiminde son iki veya üç yılda en önemli olarak değerlendirdiğiniz kilit değişiklikler nelerdir?

— 2024 yılında, bölge ilk trilyon rublelik sabit sermaye yatırımını çekti ve bu önemli bir dönüm noktası oldu. Geçen yıl, yatırım hacmi 1,3 trilyon rubleye ulaştı; bunun 743 milyar rublelik kısmı özel yatırımlardan oluştu. Bu, 2020 rakamlarının neredeyse iki katı.

Rakamlar her şeyi açıklıyor, ancak en önemli değişiklikler bölgenin imajında ​​ve ulusal ve uluslararası algısında yaşandı. Yatırım, turist ve banka finansmanındaki artış da bu algı değişiminin bir sonucudur.

Kuzey Kafkasya'nın hem tatil hem de iş amaçlı seyahatler için güvenli olduğu açıkça ortaya çıktı. Tatil köyleri modernize ediliyor, yenileri inşa ediliyor ve kentsel çevre aktif olarak gelişiyor.

Kuzey Osetya'daki Mamison tatil köyü, Dağıstan'daki Glavryba kompleksi ve Kislovodsk'taki Mayerveda sanatoryumu gibi projeleri ele alırsak, bunların hepsi modern, dünya standartlarında komplekslerdir.

Dahası, Kafkasya yerlilerinin büyük şehirlerden dönerek kendi topraklarında iş kurma ve aile işletmelerini sürdürme eğilimini görüyoruz. Konukevleri, kafeler ve restoranlar açıyorlar ve el sanatlarını yeniden canlandırıyorlar. Bu hikayeler ve sayılarının her yıl artıyor olması, bence herhangi bir raporlama rakamından daha anlamlı.

Yukarıda belirtildiği gibi, bölgeye duyulan güvenin artması göstergelere doğrudan yansımaktadır. Devlet bankalarının ticari kredi hacmi bu dönemde yaklaşık 2,5 kat artarak 473,4 milyar rubleye ulaştı.

Turizm sektöründeki büyümeyi ayrıca vurgulamak istiyorum. 2022 yılında Kavkaz.RF tarafından yönetilen Kuzey Kafkasya kayak merkezlerini yaklaşık 1,3 milyon kişi ziyaret ederken, bu rakam 2025 yılında 2,1 milyon turiste yaklaşacak. Aynı zamanda, işletmelerin ilgisi de artıyor: Turizm özel ekonomik bölgelerindeki yerleşik sayısı 2021'deki 45'ten 2025 yılı sonuna kadar 111'e yükseldi. İşletmeler, 2030 yılına kadar turizm altyapı projelerine yaklaşık 190 milyar ruble yatırım yapmayı taahhüt etti.

Bölgedeki yatırım faaliyetleri artıyor, ancak işletmeler hâlâ temkinli davranıyor. Özel yatırımcılar için bugün en büyük engel nedir ve hükümet bunu ortadan kaldırmak için hangi çözümleri öneriyor?

"Bunu ihtiyatlılık olarak adlandırmam; işletmeler, büyük oyuncular da dahil olmak üzere, Kafkasya'ya taşınmak istiyor ve taşınıyorlar. Ancak hepimiz mevcut faiz oranlarının gerçekleriyle yaşıyoruz ve bugün yapmaya çalıştığımız şey yatırımcılara kapsamlı destek sağlamak."

Turizm sektöründe bu, özel ekonomik bölge sakinlerine yönelik teşvikleri, büyük yatırım projeleri için tercihli kredi programını ve Kavkaz.RF'den proje desteği gibi finansal olmayan destekleri içerebilir.

Örneğin, büyük yatırım projeleri ve modüler konaklama tesislerinin inşası için tercihli kredi programları kapsamında yaklaşık 112 milyar ruble kredi ve 4 milyar ruble sübvansiyon sağlandı. Bu sayede konaklama tesislerinde kalan turist sayısı 3,2 milyona yükseldi.

Ve burada projenin bir diğer zorluğuyla karşılaşıyoruz: ambalajlama ve pazarlama. Kavkaz.RF Enstitüsü, pazar analizinden ve niş araştırmasından kapsamlı bir iş planı geliştirmeye kadar bu konuda da yardımcı oluyor.

Kafkasya'da Yatırım İçin Üç Beklenti

Bölgenin turizm sektörünün son yıllarda hızlı bir büyüme gösterdiğinden bahsettiniz. Hangi sektörler bir sonraki büyüme alanları olabilir? Yatırım çekmek için en umut vadeden ekonomik sektörler hangileridir?

"Öncelikle tarım sektöründen bahsedelim. Bugün Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi, Rusya'daki tüm meyve ve çilek ürünlerinin %40'ından fazlasını, yani yaklaşık 1,6 milyon tonunu üretiyor. Bu nedenle önceliklerden biri, depolama ve işleme altyapısının geliştirilmesi ve yeni işleme tesislerinin kurulmasıdır."

Kabardey-Balkar ve Stavropol'ün elma bahçeleri, Dağıstan'ın üzüm bağları ve tüm Kuzey Kafkasya'nın meraları uzun zamandır bölgenin sembolleri olmuştur, ancak yaban mersini, kuşkonmaz ve dağ patatesi yetiştirme gibi yeni ve heyecan verici projelerin de ortaya çıkması önemlidir.

Bir diğer umut vadeden alan ise sanayi altyapısının geliştirilmesi ve yatırımcılar için yeni platformların oluşturulmasıdır. Şu anda Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nde 19 sanayi parkı, üç sanayi teknoloji parkı ve Grozni sanayi ve üretim özel ekonomik bölgesi faaliyet göstermektedir. Bu alanlarda halihazırda 163 kişi yaşamaktadır. Altı sanayi parkının daha kurulması şu anda değerlendirme aşamasındadır.

Bu yıl Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nde sanayi parklarının kurulması ve geliştirilmesi için 850 milyon ruble ayırdı: 500 milyon ruble İnguşetya'da bir alüminyum sanayi parkının kurulması için, 350 milyon ruble ise Stavropol Bölgesi "Master" Sanayi Parkı'nın geliştirilmesi için tahsis edilecek.

Yatırım için umut vadeden üçüncü alan ise lojistik ve taşımacılıktır.

Son yıllarda bir dizi altyapı projesi hayata geçirildi. Stavropol Bölgesi ve Kuzey Osetya'daki havaalanı terminallerinin yeniden inşası tamamlandı. Verkhniy Lars ve Yarag-Kazmalyar olmak üzere iki önemli sınır kapısı yeniden inşa edildi. Sadece Karaçay-Çerkesya için değil, tüm ulusal kayak endüstrisi için de bir dönüm noktası olacak Arkhyz Havaalanı inşa edilecek. Kavkaz.RF tarafından inşa edilen tesis, yılda bir milyondan fazla turisti ağırlıyor ve çeşitli sektör sıralamalarında sürekli olarak ilk üç arasında yer alıyor.

Federal destek

Kuzey Kafkasya'nın diğer bölgelere kıyasla federal desteğe daha çok ihtiyacı var. Bölgeye ayrılan bütçelerin yapısı bugün nasıl değişiyor ve önümüzdeki yıllar için öncelikler neler?

Kuzey Kafkasya, federal destek için öncelikli bir makro bölge olmaya devam ediyor. Aynı zamanda, bu tür yatırımların yapısı da kademeli olarak değişiyor: giderek daha fazla fon, mevcut harcamalardan uzaklaştırılıp, altyapı oluşturmaya ve özel yatırımı çekmek için koşullar yaratmaya yönlendiriliyor.

Önceliklerden biri turizm için elverişli koşullar yaratmaktır. Kavkaz.RF kalkınma enstitüsü burada önemli bir rol oynayarak özel ekonomik bölgelerin temel altyapısını oluşturmakta ve böylece iş dünyası için alan açmaktadır.

Bugün Kuzey Kafkasya Özel Ekonomik Bölgesi'nde altı tatil beldesi bulunmaktadır: Arkhyz, Elbrus, Veduchi, Mamison, Armkhi ve Hazar Kıyı Kümesi. Hepsi farklı gelişim aşamalarındadır: Arkhyz ve Elbrus'ta turist akışı başlamış, Mamison yakın zamanda açılmış, Veduchi ve Kaspiy inşaat halindedir ve Armkhi yatırım beklemektedir.

Son beş yılda bu altyapının geliştirilmesine 70,5 milyar ruble kamu yatırımı yapıldı ve önümüzdeki yıllarda da 26 milyar ruble daha yatırım yapılması planlanıyor.

Bunların hepsi kuru rakamlar ve istatistikler, ancak yine de bütçe yatırımlarının etkinliğini turistlerden gelen geri bildirimlerle ve onların geri dönme istekliliğiyle, yani tatil beldesine rubleleriyle oy vermeleriyle değerlendirirdim.

Yılın başında Mamison'da kayak yapma ve turistlerle sohbet etme fırsatım oldu; herkes pistlerin yüksek kalitesinden ve ekibin özverisinden bahsetti. Evet, başlangıçta ekipman ithalatı, konaklama vb. konularda bazı aksaklıklar oldu, ancak ilk sezonun başarılı geçtiğini şimdiden söyleyebiliriz. Bunlar gerçekten büyük dağlar, deniz seviyesinden 2000-3000 metre yükseklikte ve uzun antrenman pistlerinden kırmızı ve siyah pistlere kadar toplam 19 km'lik iyi bir pist seçeneği sunuyor. Kalabalıklaşmadan önce herkesin bu tesisi ziyaret etmesini tavsiye ederim.

Turizmin yanı sıra, tarımın geliştirilmesi ve küçük işletmelere destek de önemli bir odak noktası olmaya devam ediyor. Şu anda, bölgenin bağlı birimlerinde yaklaşık 1,75 milyon özel çiftlik, 24.800 köylü çiftliği ve 667 tarım kooperatifi faaliyet gösteriyor. Sebze ve meyvelerden süt ve ete kadar çeşitli sektörlerde, bu kooperatifler üretimin %70-80'ini karşılıyor. 2026'dan itibaren, hükümet destek önlemleri, daha erişilebilir ve etkili hale getirilmek üzere yeni federal proje "Küçük Tarım İşletmeleri Geliştirme" kapsamında birleştirilecek.

Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nde genel işsizlik oranında düşüş yaşanmasına rağmen, sorun bazı bölgelerde hâlâ ciddi boyutlarda. Günümüzde iş yaratmanın en etkili araçları nelerdir? Ve hükümet ile işletmeler, Kuzey Kafkasya'da uzman yetiştirmek ve gençleri burada tutmak için nasıl iş birliği yapıyor?

Personel sorunu, Kafkas ekonomisinin en büyük paradoksudur. Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi, ülkenin en yüksek doğal nüfus artışına sahip olmasına rağmen, aynı zamanda önemli bir işgücü açığıyla karşı karşıyadır.

Bu sorunu çözmek için, başlıca göstergelerinden biri istihdam yaratmak olan, iyi bilinen "çığır açan" yatırım projeleri de dahil olmak üzere birçok mekanizma kullanılmaktadır.

Bu sistematik bir çaba, ancak yeni bir alanı vurgulamak istiyorum. Kavkaz.RF, Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi Turizm Sektöründe İnsan Kaynakları Geliştirme Derneği'ni kurdu. Bu pilot proje, özel ekonomik bölge sakinlerini ve diğer ortakları eğitime dahil ediyor ve yerel kolejler ve üniversiteler, ihtiyaçlarına göre uzman yetiştirmeye başlıyor.

HeadHunter platformunda Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi için de bir işe alım portalı açıldı. Amacı, ülkenin diğer bölgelerinden nitelikli personeli çekmek ve Kuzey Kafkasya'yı yaşanacak ve çalışılacak bir yer olarak olumlu bir imaja dönüştürmektir.

Önümüzdeki Kafkas Yatırım Forumu'nda tüm bu konuları gündeme getirmeyi ve tartışmayı planlıyoruz.

KIF, tartışmaların ve kararların bir sentezi olarak

— 2026 Kafkas Yatırım Forumu büyük ilgi görüyor. Bu yıl 28-30 Nisan tarihlerinde gerçekleşecek. Önceki forumlardan temel olarak nasıl farklılık gösterecek ve ondan ne gibi pratik sonuçlar bekliyorsunuz?

Forum, "Olasılıkların Ufkunu Genişletmek" sloganıyla düzenlenecek. Hangi fırsatlardan bahsediyoruz? Elbette, her şeyden önce, sadece büyük işletmeler ve devlet yetkilileri için değil, aynı zamanda Kafkasya iş dünyasının kalbi olan KOBİ sektörü için de olabildiğince faydalı olmasını istiyoruz. Bu, önde gelen girişimcileri ve mentorları bir araya getireceğimiz ilk çalışma günü olacak.

Plan, küçük ve orta ölçekli işletmelere yönelik devlet destek önlemlerini, girişimcilerin haklarının korunmasını, yasal düzenlemeleri ve güncel iş konularını ele almayı içeriyor. Özellikle yaratıcı endüstrilerin geliştirilmesine ve yaratıcı ürünlerin yerel ve uluslararası pazarlarda tanıtımına önem verilecek.

Bu yıl, katılımcılarımızın coğrafyasını genişletiyoruz: Güney Federal Bölgesi bölgeleri ve yeni bölgeler de dahil edildi. Bağımsız Devletler Topluluğu ülkeleri, Hazar ve Karadeniz havzası ülkeleri ile Asya ve Afrika'daki dost ülkelerden katılım bekleniyor. Ayrıca, tam teşekküllü bir forum alanı haline gelecek olan açık hava sergilerimizi de genişletiyoruz.

Son üç yılda (2023'ten beri), Kafkas Yatırım Forumu'nun ardından yüzlerce anlaşma imzalandı. Bu anlaşmalar temelinde başlatılan projelerden hangileri bugün Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi ekonomisini gerçekten etkiliyor? Ve sizce Kafkas Yatırım Forumu, federal bölgesel politikada ne gibi bir rol oynamalı? Öncelikle bir tartışma platformu mu yoksa belirli ekonomik çözümlerin uygulanması için bir araç mı?

"İyi bir forum, tartışmaların ve kararların bir sentezidir. Birçok karar, bazen uzun süren diyaloglardan sonra alınır; bu nedenle etkinliği yalnızca imzalanan anlaşmaların sayısıyla ölçmezdim."

İki forum ve bir serginin ardından, toplam değeri 460 milyar rubleyi aşan 230'dan fazla iş birliği anlaşması imzalandı.

Bu anlaşmalar somut projelere dönüştürüldü: konut ve otel kompleksleri, turistik tesisler, lojistik merkezleri ve rüzgar ve hidroelektrik santralleri. Elbrus tatil beldesinde spor altyapısı, Grozni'de modüler bir masa tenisi salonu, Çeçenistan'da bir boya ve vernik fabrikası ve Grozni tren istasyonunda bir konteyner terminali inşa edildi.

Arkhyz Havalimanı inşaatı, Dombay'da teleferik ve Stavropol Bölgesi'nde et işleme tesisi gibi daha büyük projeler de devam etmektedir. Ayrıca, 2025 CIF'te imzalanan ve konut inşaatı ile turizm altyapısı geliştirme alanlarında 90 milyar ruble değerindeki DOM.RF ile yapılan anlaşmaları da vurgulamak isterim.

Kaynak: KBR RU